clock

Trong Nước

01:37 05-12-2018

TP.HCM: Đất công “kim cương” sử dụng sai mục đích nhiều năm do chờ… cổ phần hóa?

Đó là trường hợp khu đất ở địa chỉ từ số 71 đến 79 đường Đồng Khởi, P.Bến Nghé, Q.1, TP.HCM, mà Tổng Công ty Bến Thành TNHH MTV được UBND TP cho thuê 50 năm.

Thuê đất một đằng, sử dụng đất một nẻo?

Theo tài liệu có được, khu đất từ số nhà 71 đến số 79 đường Đồng Khởi, P.Bến Nghé, Q.1 có tổng diện tích 234 m2, được UBND TP.HCM cho Tổng Công ty Bến Thành TNHH MTV thuê thời hạn 50 năm, kể từ ngày 1-1-1996.

Theo Quyết định số 2585 của UBND TP.HCM ngày 26-5-2009 về việc duyệt số tiền thuê đất tại mặt bằng số 71-79 đường Đồng Khởi theo giá thị trường để Tổng Công ty Bến Thành nộp tiền thuê đất trả tiền hàng năm khi được chuyển mục đích sử dụng đất, thực hiện dự án đầu tư xây dựng khách sạn. Như vậy, mục đích mà UBND TP.HCM cho Tổng Công ty Bến Thành thuê đất là “đầu tư xây dựng khách sạn”.

Cũng theo phụ lục hợp đồng thuê đất số 5530 ngày 29-7-2009 giữa Sở Tài nguyên và Môi trường TP ký với Tổng Công ty Bến Thành thì đơn vị chuyển mục đích sử dụng đất để “xây dựng khách sạn” và nộp tiền thuê đất 1 năm  trên 1,3 tỷ đồng, được ổn định 5 năm.

Tuy nhiên, ghi nhận thực tế tại số 71-79 đường Đồng Khởi thì không hề có bóng dáng…khách sạn. Mặc dù vẫn treo bảng “Trung tâm kho vận của Tổng Công ty Bến Thành” nhưng mặt bằng tầng trệt là các cửa hàng bán quần áo, siêu thị mini, bán đồ lưu niệm cho khách du lịch, còn phía trên là quán cà phê và nhà hàng (!?). Rõ ràng mục đích cho thuê đất của UBND TP và việc sử dụng đất của Tổng Công ty Bến Thành hoàn toàn sai mục đích.

Trả lời báo chí về  việc “không xây dựng khách sạn”, Tổng Công ty Bến Thành cho rằng: “Tại địa chỉ 71-79 đường Đồng Khởi, Q.1, theo quy định về chỉ giới đường đỏ (lòng đường, lề đường, vỉa hè) và khoảng lùi trong xây dựng, thì trong quá trình thi công, Tổng Công ty sẽ phải thực hiện chừa một khoảng lùi (lùi cách lộ giới đường Đồng Khởi 3m). Đối với diện tích sử dụng 234m2 tại mặt bằng này, việc chừa khoảng lùi trước hết làm giảm diện tích xây dựng (diện tích xây dựng thực tế chỉ còn khoảng 183m2), làm giảm diện tích sàn, giảm số lượng phòng (khi đầu tư thực hiện dự án xây dựng khách sạn)…dẫn đến khả năng khai thác và sử dụng mặt bằng không đạt hiệu quả như mong đợi”.

Tuy nhiên, theo văn bản ngày 15-1-2016 của Cục Thuế TP.HCM thì “Diện tích đất thuê của Tổng Công ty Bến Thành là  234m2, trong đó có 0 m2 thuộc quy hoạch lộ giới”.

Vậy “lộ giới” mà Tổng Công ty Bến Thành viện dẫn đã có quy hoạch trước tháng 1-2016 hay là sau tháng 1-2016 khi Cục thuế TP có văn bản trên?

Tổng Công ty Bến Thành cũng lý giải việc khai thác mặt bằng 71-79 đường Đồng Khởi có liên quan đến quá trình cổ phần hóa Tổng Công ty giai đoạn 2015-2017, mà hiện tại, Tổng Công ty vẫn đang chờ UBND TP phê duyệt phương án sử dụng đất, phục vụ cho quá trình cổ phần hoá. Mặt khác, việc ban hành một số văn bản hướng dẫn, tháo gỡ vướng mắc trong quá trình cổ phần hóa, thoái vốn còn chậm.

Đồng thời, việc Tổng Công ty chậm triển khai dự án tại địa chỉ 71-79 Đồng Khởi là do vướng các quy định về quy hoạch chung tổng thể của khu trung tâm, cụ thể: Quyết định số 6708 của UBND TP  ngày 29- 12-2012 về duyệt đồ án quy hoạch chi tiết xây dựng đô thị tỷ lệ 1/2000 (quy hoạch phân khu) Khu Trung tâm hiện hữu TP.HCM (930ha)...

Theo tài liệu, Tổng Công ty Bên Thành được giao đất 50 năm từ tháng 1-1996. Đến năm 2000, UBND TP có quyết định 3547 về việc cho Tổng Công ty Bến Thành thuê đất trên địa bàn Q.1 theo chỉ thị 245 của Thủ Tướng Chính phủ. Vậy tại sao Tổng Công ty Bến Thành lại bắt đầu “vướng” việc xây dựng khách sạn ở giai đoạn cổ phần hóa từ năm 2015-2017 của Tổng Công ty Bến Thành (!?).

Mặt khác, Tổng Công ty Bến Thành cho rằng “chậm triển khai dự án xây dựng khách sạn” là do vướng các quy định về quy hoạch chung tổng thể của khu trung tâm theo Quyết định 6708 của UBND TP. Trong khi Quyết định số 6708 của UBND TP  về duyệt đồ án quy hoạch chi tiết xây dựng đô thị tỷ lệ 1/2000 (quy hoạch phân khu) Khu Trung tâm hiện hữu TP.HCM (930ha) được ban hành ngày 29- 12-2012. Vậy trước thời điểm UBND TP ra văn bản 6708 ngày 29- 12-2012 thì tại sao Tổng Công ty Bến Thành không thực hiện xây dựng khách sạn dù thời gian được cho thuê đất đã kéo dài nhiều năm trước đó (!?).

Giá thuê bằng giá thị trường ?

Cũng theo Tổng Công ty Bến Thành hoạt động cho thuê khai thác tạm (từ số 71-79 đường Đồng Khởi-PV) trong thời gian chờ triển khai dự án (xây dựng khách sạn-PV) được Sở Tài nguyên và Môi trường TP điều chỉnh đơn giá thuê đất qua các năm: Từ ngày 1-1-2006 đến ngày 4-6-2009: 430.000đ/m2/năm; Từ ngày 5-6-2014 đến ngày 30-6-2014: 2.430.000đ/m2/năm; Từ ngày 1-7-2014 đến ngày 4-6-2019: 1.944.000đ/m2/năm.

Tổng Công ty Bến Thành khẳng định “Giá cho thuê tạm mà Tổng Công ty đang áp dụng trong thời gian chờ triển khai dự án là phù hợp với giá thị trường”.

Với giá thuê đất mà Tổng Công ty Bến Thành đang thuê hiện tại trên 1,9 triệu đồng/m2/năm. Như vậy, giá thuê đất chỉ 160.000đ/m2/tháng.  Trong khi đó, theo khảo sát của PV, giá thị trường cho thuê đất tại đường Đồng Khởi phải từ 2,5 triệu đồng - 3 triệu đồng/m2/tháng. Vậy “Giá cho thuê tạm mà Tổng Công ty đang áp dụng trong thời gian chờ triển khai dự án là phù hợp với giá thị trường” của Tổng Công ty Bến Thành là bao nhiêu, có nộp đủ cho ngân sách Nhà nước hay không ?

Những câu hỏi trên cần được UBND TP.HCM chỉ đạo làm rõ xoay quanh việc sử dụng đất công sai mục đích của Tổng Công ty Bến Thành để tránh dư luận nghi ngờ về tính minh bạch trong sử dụng đất công tại TP.HCM.

 

Đức Hoàng